友人か詐欺師か

●消費者とAI
消費者委員会がなぜAIというものを取り上げるのか？
最初、筆者は理解できなかったのですが、調査会の開催主旨が
　　”消費者の意思決定のプロセスに影響を与えうるAI技術について、消費者の自律的意思決定を阻害することが消費者被害ととらえて検討することが重要”
とありますので、消費者の意思決定に不当な圧力がかかるかどうかを心配しているということです。

●新しいAIイメージ（ほぼ人と同じ）へ
事務局資料[a]に2020年頃のAIイメージがその後急激に変化したことが図示されています。
2020年（つい最近）では暮らしを支えるAI例として、お掃除ロボットや家計簿管理などが挙げれられていました。
しかし、2022年を境として生成AIが伸長してくると、人間のように自律的に仕事をこなすことができると認識されて、今や人間の意思決定を代替する段階に至ったのではないかということが示されています。

●これまでの調査会の内容
今年2月に発足したこの調査会は、何回か専門家の意見を聴取したりして、10月から報告書作成にとりかかります。そして12月には報告書案を消費者委員会へ報告するというスケジュールになっています。

まだちょうど折り返し時点ですので、議論の材料もすべて揃っているわけではありませんが、重要部分は見えてきたのではないかと思われます。

●普通の人は生成AIをどのように使っているか
第4回では、生成AI利用者へのアンケート調査[c]を実施した結果について議論されました（[b]は速報として第2回調査会で報告済み）。

アンケート結果の総括としては、

　”生成AIの利用は短時間ながら一定の範囲で利用者の日常に定着しつつあると言える”

　”利用者の多くは、生成AIは便利だが完全には信頼できないという認識を有している”

という見解が出されました[d]。

また別の調査[e]では25%の人が買物に生成AIを利用して、効果を感じているという結果が発表されています。

●消費者の自由意志とは
自然な文章で対話する生成AIを使い続けていると、もはや特定の業者が背後にいて宣伝してくるという感覚ではなくなり、あたかも友人が奨めているかのように錯覚するかもしれません。
そのときに消費者個人の「判断」が「自分の自由意志」かどうかの区分けは難しくなるでしょう。

消費者委員会の立場としては、消費者が危ない取引に巻き込まれたりしないように未然防止したいところですが、自由意志がうまくコントロールされていると立ち入ることができません。
（まるで宗教の陰に隠れて、信者から不当に多くの献金を集めている団体と同じ話しになります。）

●友人か詐欺師か
この調査会ではまだ有識者ヒアリングが続いていますが、年末までに報告書をまとめる予定です。
消費者委員会としては、生成AIが「意図をもって消費者を誘導する」ことを「どのように察知」して、どの「範囲」までを認めるか、具体的な方策と基準を作るように迫られています。

親切に案内して物事を奨めてくれる人が、あなたの友人なのか、詐欺師なのかを、客観的な基準によって見きわめるのはたいへん難しい予感がします。調査会の報告を待ちたいと思います。■

[a] 第1回専門調査会（2026年2月13日） 資料2「消費者を取り巻くＡＩ技術の現状について」 https://www.cao.go.jp/consumer/kabusoshiki/ai_technology/doc/001_260213_shiryou2.pdf
[b] 第2回専門調査会（2026年3月31日） 資料2「生成AI利用者の利用実態に関するアンケート結果（速報）」 https://www.cao.go.jp/consumer/kabusoshiki/ai_technology/doc/002_260331_shiryou2.pdf
[c] 第4回専門調査会（2026年6月4日） 参考資料1「生成AI利用者の利用実態に関するアンケート結果」 https://www.cao.go.jp/consumer/kabusoshiki/ai_technology/doc/004_260604_sankou1.pdf
[d] 第4回専門調査会（2026年6月4日） 議事録 https://www.cao.go.jp/consumer/content/004_260604_gijiroku.pdf
[e] 日経新聞「買い物で生成AI利用25%　時短や納得感が向上、博報堂研究所調べ」（2026年6月2日） https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUC022EK0S6A600C2000000/